锦州市人口和计划生育委员会向社会公布的公共服务基本制度的主要内容

基本 内容 单位 （处室）	服务承诺制度的 基本内容	一次性告知制度的 基本内容	限时办结制度的 基本内容	首问（首办） 负责制度的 基本内容	相同相近职位 角色互补制度的 基本内容	效能建设失职 责任追究告诫谈话制度
锦 州 市 人 口 和 计 划 生 育 委 员 会	1、严格执行计生法规，采取多种方式向社会公示社会抚养费征收标准及项目等相关内容。 　 2、基层和群众办理证件时，手续材料齐全的，一次性办结；手续材料不齐全的，出具补充材料清单，手续补齐后，保证 第二次办理完毕。对不予以批准的事项，向申请人告知不予办理的理由。 3、规范行政管理，完善服务设施。对前来办事人员，礼貌相待，杜绝门难进、脸难看、事难办现象。 　 4、认真受理群众举报投诉，及时反馈查办情况。	到委来办事人员，如携带材料或手续不完整时，承办的工作人员要当场一次性告知须补交的材料或补办的手续，并做好业务指导工作。	对符合规定、手续完备、资料齐全的，实现限时办结制。当天能办的不过夜，当前能办的不拖延，做到随来随办。免费办理一孩生育登记手续、独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明节育手术证明，符合生育政策、手续完备，即日办理。办理政策 性生育指标审批，符合生育政策、手续完备的，自收到申请之日起15日内办理。办理计划生育技术服务机构执业许可证审批，材料齐全，手续完备，自收到申请后30个工作日内办结。免费办理计划生育服务合格证审批，经统一组织考试、考核合格后30个工作日内发放证书。	（一）不论来委办事或来访者询问的内容与本人职责是否相关，都要热情接待，认真回答。 （二）属于首问责任人所在单位或部门职责范围内的事情，要按照有关规定及时办理。还能当场办理的要落实“一次性告知”制度，即向当事人一次解释清楚有关办理事项、需要补充或携带的材料，以及如何办理等。 （三）不属于首问责任人所在单位或部门的职责范围的事情，首问责任人要给予来访都耐心说明，并负责指明承办部门或处（室）站，交由承办部门负责人或经办人员办理。 （四）属于业务不明确或首问责任人不清楚承办部门的，首问责任人要及时请示领导，协助、协调有关部门一同解决。 （五）属电话咨询或举报的，首问责任人要将来电反映的事项、来电人姓名、联系电话等登记在册，并转告相关部门或处室办理。 （六）承办部门必须按服务准则和时限的要求，热心给予办理；属不能办理的，要耐心解释清楚。	1、各部门按职位职责要求进行人员分工，明确责任。 2、各部门全体人员对本部门的各项业务熟知，准确掌握政策及有关法规，对岗位空缺的由领导指定他人顶替和补充。	（一）违反效能建设各项规定、制度，有下列情形的： 1、工作敷衍塞责，推诿扯皮，不履行职责的； 2、在审批办证大厅工作的人员，不挂牌上岗或没有以其他形式公开身份，经指出不改正的； 3、未执行首问责任制或不履行一次性告知义务的； 4、无正当理由未能在规定的时间内办理有关事项或作出明确答复的； 5、违反规定无故旷工，工作时脱岗，工作日中午饮酒的； 6、工作作风粗暴，服务态度生、冷、硬、顶、横的； 7、对上级和领导的决定、命令拒不执行的。 （二）人口计生人员违反效能建设和各项规定、制度，应给予诫勉教育，情节较重的，给予效能告诫，情节严重的依照有关规定处理。一年内被诫勉教育两次的，给予效能告诫一次。 （三）人口计生系统工作人员一年被告诫一次的，当年年终考核不能评定为优秀；一年内被告诫两次（含）以上的，当年年终考核评定为不称职，所在单位可调整其工作岗位；符合辞退条件的，给予辞退处理。